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为优化招标投标领域营商环境,加快推动招标投标交易担保制度改革,降低招标投标市场主体特别是中小微企业交易成本,保障各方主体合法权益,推动“三比三争”暨“四敢四创”活动落实落细,江西省宜春市靖安县公共资源交易中心通过抓服务、找差距、补短板,寻突破,多措并举,促使各类进场交易公开透明、网上操作留痕,进一步推进全县招投标营商环境优化提升。
简化投标保证金退款程序,实行非中标候选人自动退付机制。对未收到项目业主、监管部门退款处理通知的项目,在发出中标公示或质疑投诉处理完成后5个工作日内,启动保证金自行退付流程,足额退付非中标候选人投标保证金本金及利息。上半年,共累计收退各类进场交易项目投标保证金金额1454.20万元,及时退付率100%。
推广电子保函应用,减轻投标人资金负担。鼓励投标人采用电子保函替代投标保证金及纸质保函担保模式,通过全流程线上办理,有效简化手续,方便投标企业获得担保支持,有效减轻企业现金流压力。上半年,累计收取进场交易项目电子保函10010笔,为企业释放资311930.80万元,使用电子保函方式缴纳投标保证金项目占比100%。
拓展“不见面开标”模式,持续优化营商环境。以不见面为常态、见面为例外,全力推进“不见面开标”全覆盖,实现了供应商投标“零跑腿”。供应商不再到达现场提交原件资料,依托江西省公共资源电子交易平台即可递交投标(响应)文件,并可通过线上观看开标现场视频,无需到现场参加开标会议。上半年,中心累计承接各类项目“不见面开标”进场交易50场(含6场流标项目,其中,工程建设项目“不见面开标”占比100%。
推广远程异地评标模式,加强跨市远程异地评标力度。通过远程异地评标,既实现了评标专家和招标人、投标人的“空间隔离”,又实现了评标的“协同运作”,避免了项目关键信息泄露,降低了评标成本。今后,将进一步加强跨市远程异地评标力度,提升工程建设项目跨市远程异地评标占比率。上半年,累计完成“远程异地评标”项目77场(47场主场项目、30场副场项目)。其中,工程建设项目“远程异地评标”占比100%。(张强、胡啟晨)
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