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中汽协声明

7月8日，中国汽车工业协会（下称“中汽协”）发布声明，称此前联合16家车企签署的《汽车行业维护公平竞争市场秩序承诺书》（以下简称《承诺书》）中，“不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序”涉及“价格”表述有违《反垄断法》精神，决定将上述条款从承诺书中删除。

仅仅两天时间，这份以维护良好健康市场竞争秩序为名的《承诺书》被“打脸”，在舆论压力与公然违法的质疑声中，删去了涉嫌违反《反垄断法》精神的“价格”表述。备受争议的“不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序”，本为该《承诺书》的首条内容，也可以说是这份联合声明的主要目的。正是因为这一条“价格”表述，声明一出，立刻被公众质疑搞“价格联盟”。

这里说的“价格联盟”指的是经济学中的卡特尔，即企业之间通过设定价格区间实行变相垄断的一种方式，是非常典型的违反市场公平竞争的行为。

中汽协在声明中以《反垄断法》第十四条对行业协会引导经营者依法竞争的内容来解释，却忽略了本法第十六条中，将“排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为”定义为“垄断协议”，且禁止具有竞争关系的经营者达成具有“固定或者变更商品价格”内容的垄断协议。而签署了《承诺书》的16家车企，占据了我国汽车市场90%以上的销量，“不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序”正符合“固定或者变更商品价格”。

这份《承诺书》的签署背景，正是今年以来汽车行业的低迷和车企之间的大型价格战。今年第一季度，汽车产销分别完成621万辆和607.6万辆，同比分别下降4.3%和6.7%，较同期小幅下滑；其中，乘用车产销分别完成526.2万辆和513.8万辆，同比分别下降4.3%和7.3%。低迷的销情之下，1月特斯拉大幅调低Model 3和Model Y两款车型的价格，最大降幅分别为3.6万和4.8万。

其后，为了抢占市场份额，一个月时间内，问界、零跑、小鹏、吉利、五菱、埃安、沃尔沃、哪吒等众多车企纷纷降价。今年3月，湖北省政企针对当地产汽车的联合补贴大促销引发跨省购车潮，随后多地跟进推出购车优惠政策。随着东风汽车的跳楼式降价，有超过40个汽车品牌亦加入其中，相继推出降价、政企高额补贴、终端大幅让利等限时、限地区、限车型的促销活动，最高优惠超过10万元。

车企之所以纷纷打起价格战，是因为在低迷的市场环境中，消费者本来就对价格相对敏感，而车与车之间的差距并没有那么大，因此，降价促销变为短期推动销量的有效手段。

1月降价的Model 3从中高端豪华汽车领域直接进入普通家用车市场，令该车型销量暴增。除了大批降价的车企和车型之外，宣称不降价的车企也开始变相降价，新上市车型相对低的定价带来了好的销情，例如，小鹏G6，以及和轿车版同价的蔚来ET5旅行版等。尤其是汽车行业中，经销商担心库存滞积，宁愿降价促销也不愿意把车“砸手里”，这样的心理不难理解。由于大量促销活动，消费者产生过一轮观望，进一步倒逼厂商和经销商降价，最终形成了“没有卖不出去的车，只有卖不出去的价格”的状况。

车企的促销决策，是基于目前的市场环境及库存状况，所作出的商业决策，也是竞争的一种方式。“价格联盟”是垄断协议，只会破坏市场竞争秩序。不仅有争议的“价格”表述要删除，以维护市场之名破坏竞争的行为更应停止。无论是降价促销还是奋力创新，只要是在公平竞争规则之下进行，车企之间的竞争行为与商业决定都不应被禁止，这才是尊重市场的方式。